中国甲醇燃料应用规模、技术水平世界领先

  本文系胡迁林9月18日在合肥“2018中国醇醚燃料及醇醚清洁汽车发展大会暨灶用醇基燃料规范应用现场观摩会”上的发言摘编

  我国醇醚燃料及醇醚清洁汽车行业在各级政府和部门的支持下，通过全行业的共同努力，经过近40年发展，形成了“困中求进、创新驱进、协同推进”的发展形态趋势，醇醚产能、产量和产业化规模均位居世界第一，醇醚燃料在车用、工业、生活领域等的推广应用取得初步成效。

  一是甲醇产能和产量居世界第一。2017年我国甲醇产能达到8351万吨，同比增长8%；产量6147万吨，同比增长16.5%，为醇醚燃料提供充足的原料保障；使用先进煤气化技术成为甲醇生产的主流方向，占总产能的一半以上；煤制甲醇比重持续增加，占总产能的75%以上。随着煤气化、合成气变换、净化、甲醇合成等生产的基本工艺和重大装备技术的不停地改进革新和提高，煤制甲醇平均耗标煤1.5吨，二氧化碳排放持续降低。

  二是甲醇燃料应用技术和规模居世界首位。目前甲醇燃料被大范围的应用于车用燃料、工业燃料、供热燃料和生活燃料，据分析总规模超过700万吨/年。甲醇燃料的应用技术逐步的提升，专用设备和配套基础设施日趋完善。目前船舶应用甲醇替代柴油的应用实践工作也已经启动。

  三是甲醇汽车技术世界领先，产业化规模居世界第一。我国自2005年起开始研制甲醇汽车。先后有吉利汽车、宇通汽车、中国重汽、陕汽集团、成功汽车、一汽轿车、华晨汽车、华菱汽车、长安汽车、奇瑞汽车等企业研制或生产了甲醇汽车产品，车型包括甲醇轿车、甲醇多用途乘用车、甲醇客车、甲醇/柴油二元燃料载重车及工程车、甲醇燃料电池汽车等，中国还将积极地推进甲醇混合动力汽车、甲醇增程式电动汽车的研制。目前，吉利汽车已建成了晋中和贵阳两个甲醇汽车生产基地，合计产能20万辆。除研制甲醇专用汽车外，全国现有汽车改装燃用甲醇燃料车辆超过16万辆。

  四是二甲醚产能和燃料应用规模居世界首位。目前二甲醚产能超过1200万吨。二甲醚作为城镇燃气、工业燃料应用规模超过200万吨。此外，我国自主开发的二甲醚客车已投入了运营试验。

  2012年，工信部印发了《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》，真正开始启动了甲醇汽车试点工作，6年来先后在贵阳、晋中、宝鸡等5省（市）10个城市开展试点。参加试点的工作单位包括甲醇汽车生产企业、甲醇燃料生产及加注企业、甲醇汽车运营企业、环境监视测定和健康检查等单位。

  试点期间国务院高层曾多次做出批示，确保了试点工作有序开展。试点省市和试点城市也成立了领导机构和工作机构，为试点工作的开展提供了人员和资金保障。

  工信部、发改委、科技部会同环保部、卫计委、交通部、能源局等多个部门组成的联合工作组共同开展了试点工作的验收，今年2月，验收工作全面完成。

  试点期间，共考核运行甲醇汽车1024辆，考核车辆运行时间均超过两年，总运行里程超过1.84亿公里，累计消耗甲醇燃料2.4万吨。10个试点城市共投入到正常的使用中甲醇燃料加注站20座。截至目前，包括试点考核的1024辆甲醇汽车在内，10个试点城市实际投入运行的甲醇汽车超过4000辆。

  试点期间，共采集了12大类技术经济数据，印发了4项技术规范和工作规范，1199人进行了健康体检，42辆次甲醇汽车进行了整车性能及排放专业检验测试，对贵阳加注站等工作场所环境进行了全面检测，并组织并且开展了甲醇汽车环境影响、人体健康影响、全生命周期能效等课题研究。

  取得了如下主要成效：一是系统验证了甲醇汽车可靠性、适应性、经济性、环保性、安全性等；同时也累积了甲醇汽车运行的管理经验，发现了推广应用需要解决的核心问题；二是促进了甲醇汽车研发和制造。试点期间，工信部分17批公告发布了9家甲醇汽车生产企业和32款汽车产品。中国汽车技术中心、上海机动车检测中心、襄阳国家汽车质量监督检验中心等机构具备了甲醇汽车检验、测试和评定能力；三是是创新甲醇汽车及配套体系运营模式。试点坚持政府主导，车辆市场化运营，运营单位通过合作协作，创新形成了甲醇燃料调配、甲醇燃料加注、甲醇汽车运营、甲醇汽车销售及售后服务等多位多种的运行模式。贵阳市批准新建了甲醇燃料与成品油合建综合站，上海焦化利用自有土地、在中石化加注站旁新建了甲醇燃料加注站，并计划委托中石化经营，创新了甲醇燃料加注设施建设和经营模式。

  今年3月，工信部、发改委、科技部向国务院上报了《关于甲醇汽车试点工作情况的报告》，报告了试点开展的主要工作、试点取得了主要成效，并提出了下一步工作考虑。马凯副总理在对该报告的批示中，肯定了试点的组织工作，肯定了试点取得积极进展，赞成因地制宜、积极稳妥、安全可控地推动甲醇汽车推广应用，明确逐一研究推动解决有关问题和困难。

  目前依照国务院高层相关批示精神，工信部正组织起草《关于开展甲醇汽车推广应用工作的指导意见》（以下简称《意见》），经多次修改，目前已成稿送有关部委进行会签，预计在近日印发。《意见》共分总体要求、加快甲醇汽车制造体系建设、推进甲醇燃料生产及加注体系建设、加快标准体系建设、拓展甲醇汽车重点推广应用领域、组织推进和监督管理等六个部分，明确了坚持“因地制宜，统筹协调；企业主体，政府引导；创新驱动，绿色发展”的根本原则。这份多部门联合印发的文件，将是国家推动甲醇汽车发展的重大战略决策，体现了国家支持发展甲醇汽车和甲醇燃料的政策导向，标志着我国甲醇燃料和甲醇汽车即将进入新的发展时期。

  目前，贵阳市已印发了甲醇汽车推广应用实施方案。西安市已安排2019年底前投放运营2万辆甲醇出租车，新建和改建40座甲醇燃料加注站。

  经过多年的工作，我国醇醚燃料标准体系建设逐渐完备，但在甲醇汽车、M100甲醇燃料等标准制订方面，还有待积极地推进，希望得到国家行业主管部门和标准化主管部门的大力支持。

  在车用甲醇燃料方面，我国已颁布实施了《车用燃料甲醇》、《车用甲醇汽油（M85）》、《车用甲醇汽油中甲醇燃料检测的新方法》和《车用甲醇添加剂》四项国家标准。2015年工信部印发了委托专委会组织编制的《车用甲醇燃料加注站建设规范》和《车用甲醇燃料作业安全准则规范》，两项规范在甲醇汽车试点和下阶段推广应用中得到执行。

  在甲醇作为锅（窑）炉燃料方面，环保部明确醇基燃料锅炉排放参照燃油锅炉排放控制要求执行。立项制订的《锅炉安全技术监察规程》国家特定种类设备安全规范即将报批，该规程已将醇基燃料列为锅炉用液体燃料。立项制订的《锅炉用液体和气体燃烧器技术条件》国家标准即将发布，该标准已将轻油、重油、醇基燃料、生物质油等同列为锅炉用液体燃料。由专委会组织编制的《锅炉用醇基燃料》和《锅炉用醇基燃料储存和供液设施技术方面的要求》两项团体标准已获发布。这些标准的发布实施，基本构成了锅炉用醇基燃料从储罐卸料口到锅炉烟气排放的主要标准构架。

  专委会在组织编制液化石油气二甲醚混合燃气两项能源标准、编制工信部印发的两项规范和编制锅炉用醇基燃料两项团体标准过程中，得到了工信部、国家能源局、中国石化联合会的全力支持，得到了行业企业、高等院校、研究单位、检验测试单位、设计单位、标准化组织和有关专家的积极参与。

  在甲醇作为灶用燃料方面，已有《醇基液体燃料》国家标准和《醇基燃料灶具》行业标准。

  在二甲醚作为城镇燃气方面，今年发布修订的《城镇燃气分类和基本特性》国家标准已将二甲醚与天然气、人工煤气、液化石油气一起，列为四大类城镇燃气。与此前实施的《城镇燃气用二甲醚》、《液化二甲醚钢瓶》、《液化二甲醚瓶阀》、《瓶装液化二甲醚调压器》四项国家标准，以及去年发布的《液化二甲醚汽车槽车运输技术规范》和《液化二甲醚储配站设计规范》两项中国石化联合会团体标准一起，基本构成二甲醚作为城镇燃气应用的主要标准体系。

  在二甲醚作为车用燃料方面，已发布实施了《车用二甲醚燃料》国家标准，以及《二甲醚汽车专用装置技术方面的要求》、《二甲醚汽车专用装置安装要求》和《快插式二甲醚汽车加注口》三项汽车行业标准。但目前二甲醚作为车用燃料极少。

  2006年出版由诺贝尔化学奖乔治奥拉等学者编著的《跨越油气时代：甲醇经济》，前瞻性地提出了“甲醇经济”理念。中国目前是全球甲醇经济实践最全面的国家。甲醇既是一种清洁能源，同时又是一种平台化学品。

  我国除甲醇规模化用于醇醚燃料外，以甲醇为原料生产烯烃、醋酸等已形成全球最大的产业规模。我国以煤为原料形成的醇醚及碳一化工产业体系引领了世界甲醇经济的发展。

  同时我国正在积极地推进甲醇经济示范园区建设。2017年中国科学院完成了《“液态阳光经济”发展纲要》，“液态阳光经济”是“甲醇经济”的又一种描述。纲要说明了发展“液态阳光经济”的重要性和迫切性，分析了已有的工作基础，提出了下一步构想与措施。2017年5月，院长为此向国务院高层递交了《中国引领世界绿色发展的历史机遇——关于发展液态阳光经济的建议》，报告从生态效益、经济效益、社会效益、国际政治效益等方面阐述了发展甲醇经济的重要性，并获重要批示，工信部、科技部、财政部等部门负责同志进行了调研。

  近期，中国科学院控股有限公司与甘肃桑田清洁能源开发有限公司正酝酿联合在甘肃省金昌市建设全国首个“液态阳光产业高质量发展示范园区”。园区计划建设甲醇仓储基地、西北甲醇现货交易所、西北甲醇期货交易所、甲醇汽油调配基地、醇基燃料调配基地、醇基燃料锅炉制造基地、醇基燃料燃烧机制造基地、聚甲氧基二甲醚生产基地、二氧化碳加氢制甲醇实验基地、液态阳光经济研究院等项目。目前园区建设已完成安评和环评等工作，中国科学院控股有限公司也已完成了项目论证、党委会议研究等工作。中国将继续为推动世界甲醇经济的发展作出积极贡献。

  能源是经济社会持续健康发展的驱动力。当前我国石油、天然气供需矛盾越发突显，成为制约我们国家的经济社会可持续发展的一大瓶颈，成为国家能源安全的聚焦点。我国煤炭资源相对丰富，在相当长的时期内，煤炭在能源消费结构中仍将占有相当大的比重。实现煤炭消费革命，全力发展煤炭的清洁高效转化，以甲醇作为清洁能源，是着眼我们国家发展全局、立足国内资源优势、保护生态环境、确保能源安全最易实现、最为有效的举措之一。

  我国醇醚燃料行业经过近40年的曲折、艰难发展，突破了一批关键技术，培育了一批骨干企业，制订了一批产品和技术标准，形成了一定的产业规模。但行业发展还存在总体规模较小，企业分散、集中度低、效益差，规范发展亟待加强等明显问题。实现行业转变发展方式与经济转型、开创行业发展的新局面，是我们全行业共同的紧迫任务和战略目标。面对行业发展的新形势、新情况和新变化，全行业要扎扎实实地推进全行业高水平发展的新进程。当前，推进行业高水平质量的发展要重点做好以下几方面工作：

  一是积极配合工信部做好甲醇汽车推广应用工作。开展甲醇汽车推广应用地区的相关企业要严格按照《关于开展甲醇汽车推广应用工作的指导意见》的精神，认真遵照地方政府和部门的工作部署和要求，严格执行技术标准规范，积极建设和完善甲醇燃料生产和加注设施，精心组织生产，切实保证产品质量，切实保证甲醇燃料的有效供给；要切实做好甲醇汽车运行管理和售后服务，切实保证这项工作的顺利进行。尚未决定开展甲醇汽车推广应用地区的企业应积极创造条件，密切联系地方政府和部门，争取在本地区开展这项工作。

  二是加强安全生产管理。全行业要把安全生产放在各项工作的首位，树立安全第一、安全至上的理念，格外的重视甲醇燃料的安全特性、环保影响特性、健康影响特性；要明确安全生产责任机构和责任人，建立建全安全生产技术保障条件和措施，制订详细的安全生产管理制度和应急预案，并落实和明确实施机制；要加强安全生产管理，做好作业人员安全培训，严格执行操作规范，杜绝安全事故的发生。

  三是坚持绿色可持续发展。全行业要牢固树立节约世界资源和保护生态环境的意识，牢固树立企业绿色发展是行业可持续发展的生命力和根本保证的理念。要坚持绿色优先、质量为先的原则，加强行业自律，正确地处理经济利益与产品的质量的关系，严控甲醇燃料中的添加物，切实保证燃料燃烧排放清洁、非常规污染物超低排放、工作场所空气质量达到标准要求；切实保证燃料与使用设施设备具备了良好的适应性，实现长周期安全稳定运行。

  四是大力推进创新发展。全行业要牢固树立创新是引领发展的第一动力的理念。要继续开展甲醇燃料及甲醇汽车技术的研发，不断的提高产品技术水平，不断开发相关零部件和设施设备等专用产品，不停地改进革新醇醚燃料应用领域及其工程技术；要积极创建行业合作与交流机制，积极地推进行业科学技术创新平台建设，积极地推进产学研合作，积极地推进产业与金融深层次地融合，积极促进国际交流与合作。

  五是积极创造行业发展的有利条件。专委会将继续与行业企业一道，充分的利用各种有利条件，积极完成各级政府及部门部署的各项工作，充分的利用各种有效途径，积极争取各级政府和部门对行业发展的格外的重视，积极争取国家支持行业发展政策的出台，为行业发展创造更好的政策环境。要继续加强标准化工作，在国家相关部门和标准化机构的支持下，按照甲醇汽车推广应用的需求，根据行业发展的新形势，积极地推进相关国家标准、行业标准和团体标准的制订，积极促进行业技术检验测试检验体系建设，为行业发展创造有利的技术条件。

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